规范开展建设工程竣工结算，是保障项目顺利交付运行、维护各方主体合法权益的关键环节。闪电新闻记者从山东省住房和城乡建设厅了解到，为解决房屋建筑和市政工程项目竣工结算质量低、争议多，结算速度慢、周期长等问题，山东出台无争议价款结算支付、规范造价咨询活动等多项措施积极应对。
针对部分建设单位，以存在争议为借口，长期拖延，甚至拒绝结算等行为，山东省住房和城乡建设厅会同省发展改革委、省财政厅、省国资委印发了《关于在全省房屋市政工程领域推行无争议价款结算支付的意见》（以下简称《意见》）。
要求建设单位将存在争议部分进行剥离，对无争议部分先行出具结算审核报告，并按照合同约定及时付款。对存在争议部分，充分发挥诉调对接作用，支持通过具有社会公信力的第三方进行评审，及时结算，提高效率。不得以审计或结算审核结果未出具为由拒绝或者延迟支付。
要求建设单位工程量清单应力求准确，避免使用“见图纸”“综合考虑”等模糊性表述；要求合同中合理约定人工、材料等要素的价格风险幅度及调整办法，避免“开口合同”“按实结算”等不规范做法，不得通过“所有风险”“包括但不限于”或其他类似表述将风险无限转嫁给承包人；通过合同约定出具结算审核报告最长不超过6个月，从源头减少争议隐患，缩短结算期限。
工程完工或阶段性完工后，承包人应在合同约定时限内提交真实、完整的结算送审资料，不得虚报冒算工程量和工程造价。发包人应按照合同约定接收、审核送审资料，不得以单位内部制度等为由，拒绝接收。受委托开展结算审核业务的工程造价咨询企业，应按照有关法律法规、造价咨询服务标准规范要求，发承包双方的合同约定等，规范开展业务，公平公正审核承包方报送的结算资料。委托方不得以“审减率”为唯一导向确定结算报酬，保障工程造价咨询企业合法权益。
对发现未按规定支付工程款的，各级住房城乡建设部门要将认定的违约失信情况推送至省公共信用信息平台，计入相关主体开云网站 kaiyun网址名下，形成失信记录，有效约束市场主体拖欠行为。对在工程结算过程中违法违规的市场主体和人员，依法严格处罚。
工程结算难、结算慢等问题，部分原因来自于工程造价咨询企业在受委托开展结算审核中的一些不规范做法。造价咨询活动是衔接建设单位与施工单位的中介服务，在保障工程质量进度、有效控制投资方面发挥着极为重要的作用。山东出台《关于规范造价咨询活动 提高结算质量的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求施工单位结算送审资料详实、不得高估冒算；造价咨询单位公平审核，不得片面追求审减；建设单位严格履约，不得违反合同规定的审核期限，也不得重复委托审核。《通知》还首次明确了造价咨询服务低于成本价格竞标的认定标准，规定了审减服务收费的上限，相关做法在全国属于首创。
此外，山东省全面修订的建筑、安装、市政、园林开云网站 kaiyun网址绿化等专业计价依据，将于11月1日正式实施，以满足各专业建设工程的计价需求。
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