日前,浙江省住建厅发布《房建和市政工程项目风险分级分类指南(征求意见稿) 》。
本指南适用于浙江省新建、扩建和改建房屋建筑工程及市政基础设施工程的综合风险分级分类管控工作。
住宅建筑、公共建筑、工业厂房。住宅建筑包含住宅、宿舍、公寓等;公共建筑包含行政办公建筑、文教建筑、科研建筑、医疗建筑、商业建筑等。
市政道路(城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路等)、城市桥梁、城市轨道交通,城市供水、排水、雨水、污水处理,城市广场、城市绿化、城市防洪、综合管廊等。
全省房屋建筑和市政基础设施工程(含轨道交通工程)按照工程质量安全风险事故的可能性和造成后果的危害程度及影响范围,具体分为高风险(红色)、中风险(黄色)、低风险(蓝色)三个等级,其中不符合高风险(红色)和低风险(蓝色)等级的项目,评定为中风险(黄色),风险等级实行动态升降级调整机制。
1.高风险(红色)风险等级最高,现场的工程质量安全风险管控难度大,风险后果很严重,极易引发较大及以上质量安全事故、造成较大经济损失或造成恶劣社会影响。
2.中风险(黄色)风险等级较高,现场的工程质量安全风险管控难度较大,风险后果严重,较易引发一般质量安全事故或造成一般经济损失。
3.低风险(蓝色)风险等级一般,现场的工程质量安全风险管控难度一般,风险后果一般,可能引发人员重伤或造成一定的经济损失。
综合风险等级评定应根据项目综合风险因素实事求是地进行评定,评定周期与工程施工进度同步,包括项目开工前评估、施工过程中动态评估两方面。
在质量安全监督交底前7天内,由建设单位组织勘察、设计、监理、施工等参建单位按照《房屋市政工程项目综合风险分级表》(附件 1)评定项目综合风险等级。
每月底由建设单位根据项目实施情况组织勘察、设计、监理、施工等相关单位对照《房建市政工程项目综合风险分级表》动态评定项目风险等级。
建设主管部门和质量安全管理服务机构予以动态调整,并告知工程参建相关责任主体。
建设、勘察、设计、监理、施工等单位是工程项目风险管控的责任主体,应建立健全工程项目综合风险管控机制,在工程施工过程中对工程各项风险进行有效管控,落实企业4主体责任。
建设、施工、监理等单位企业主要负责人和项目负责人应根据工程项目综合风险等级开展相应频次的带班检查。
1.高风险项目的建设、施工、监理单位企业主要负责人每月带班检查不少于2次。
2.中风险项目建设、施工、监理单位企业主要负责人每月带班检查不少于 1 次。
3.低风险项目建设、施工、监理单位企业主要负责人每季度带班检查不少于 1 次。
1. 监理单位应建立风险管控监理制度,定期报送风险分级管控执行情况、风险评估机制、带班检查机制执行情况和施工现场风险总体评价情况等,形成《房建市政工程项目监理报告》(详见附件 4)。
2.高风险项目监理单位应每月向工程项目的质量安全监督机构报送监理报告。中、低风险项目监理单位应每季度报送监理报告。
3. 监理单位发现工程项目存在质量安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并及时报告建设单位。
1. 工程建设期间发生一起一般及以上质量安全事故的,该项目综合风险等级动态提升为“高风险”。若为一般事故,则该项目施工企业在设区市范围内的项目均提级为高风险,三个月后可根据整改情况调整风险等级;若为较大及以上质7量安全事故,则该项目施工企业在全省范围内所有项目均提级为高风险,六个月后可根据整改情况调整风险等级。
2. 工程建设期间发生造成较大社会影响的事件,该工程项目风险等级应动态提升一级。
3. 施工环境或形象进度发生变化,如深基坑、高支模等超郭一定规模的危大工程开工或结束,周边环境发生变化,工程进度严重滞后影响交付等,该工程项目风险等级应根据《项目综合风险等级表》动态调整。
4. 各建设主管部门和质量安全监督机构根据日常监督检查情况,对施工现场质量安全管理较好的项目风险等级可降低一级,对施工现场存在较大质量安全隐患的项目风险等级应提升一级监督检查。
视频丨时隔三年 俄乌直接谈判重启总台记者当地时间16日获悉,土耳其外交部表示,土耳其、俄罗斯、乌克兰的三方会谈已经结束。此外,也有消息人士称谈判只是暂停,并未结束。乌克兰最高拉达议员热列兹尼亚克表示,伊斯坦布尔谈判毫无成果。
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