本报综合近日，湖南省住建厅发布《湖南省房屋市政小散工程安全生产管理办法（征求意见稿）》，其中明确，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰等都应该先进行登记，乡镇应在高风险小散工程开工信息登记之日起，2个工作日内组织检查。
征求意见稿对市政小散工程进行了明确规范。文件所称小散工程，是指依法依规无需办理建筑工程施工许可的房屋市政工程的新建、改建、扩建等有关活动。
其中，主要包含工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下（以下统称限额以下）的公共建筑、商铺、办公楼等非住宅类房屋装饰装修；各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰，以及城镇市政基础设施工程的施工；限额以下的既有建筑外立面及屋面装饰装修、改造维护等建设活动；限额以下的既有住宅加装电梯；在公共区域进行室内墙面地面更换面砖、大理石、花岗岩石等切割作业及改造施工等等。
此外，按照规定，小散工程实行开工信息登记和竣工信息报告制度，各市州应建立有关信息登记管理系统，提高信息登记和信息报告的便捷性。
征求意见稿拟明确，小散工程的建设单位，应该依法将小散工程委托给具备相关资质的施工单位进行施工，与其签订书面合同，明确各方安全生产及施工现场消防安全管理责任。同时，要依法组织竣工验收并形成竣工验收记录，及时进行竣工信息报告。
征求意见稿提出，特种作业人员必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，才能上岗从事相应作业。高风险的小散工程应在开工信息登记之日起2个工作日内组织现场检查，施工过程中至少开展两次安全检查。
此外，根据征开云网站 kaiyun网址求意见稿，小散工程存在未进行开工信息登记和竣工信息报告，未按照相关安全技术标准施工、作业，未采取必要安全防护措施等安全隐患问题的，乡镇应予以制止并督促整改。对拒不整改的，纳入“开云网站 kaiyun网址存在安全风险单位”名单予以挂牌警示。鼓励公众对非法违法建设、施工安全隐患问题等向属地街道（乡镇）反映，或通过“12345”“12350”等多种方式进行监督举报。
