(一)市政工程通常都同时具备直接为生产和生活服务双重职能。如城市 给水工程即向企业提供生产用水，又向居民提供生活用水；城市排水工 程即处理、排放工业污水、又处理、排放居民生活污水等。
(二)市政工程的功能完善程度和水平高低，直接影响城市现代化水平。一 个城市基础设施越完善，功能越齐全，说明该城市吸引投资能力越强， 生产技术水平与专业化协作程度也越高，城市的辐射作用就大，城市现 代化水平就高，城市经济就越发达。
不足，市政工程建设发展缓慢。严重地制约开云网站 kaiyun网址城市经济发展和居民 生活条件改善。有关报导：西方国家城市市政公用基础设施投资 一般约占国民生产总值的3~4%。而我国从1953年到1985年的30 多年中仅占同期国民生产总值的0.37%。1966年至1975年的十年 内，下降到仅占国民生产总值的0.15%，自党的十一届三中全会以 来，随着改革开放的深入和经济的发展，逐步认识到城市基础设 施是现代化城市发展的前提和基础，因此，市政工程才相应得到 发展，投资比例也相应增长。由于原来基础薄弱，欠账太多，务 必加大投入，尽快改善城市基础设施，提高城市现代化水平。
(三)市政工程是衡量城市投资环境和生活环境好坏的重要标志，是提高城 市经济效益和社会效益的基本条件。众所周知，如何一个投资者，尤其 外商投资者，首先选择基础设施完善、功能齐全的城市投资；任何一个 择业者，也会优先选择一个工作和生活环境好的城市，即城市基础设施 好的城市。所以说，市政工程是众望所归的基础工程。
在市政工程建设中，根据各城市不同特点、地 理位置、交通条件、自然风景、历史文物、工 业、文教、科研机构和居住小区规划等众多因 素，坚持以人为本，坚持经济社会全面、协调、 可持续的科学发展观，全面规划市政工程建设， 提高城市综合能力和现代化水平。比如，南昌 决策者以科学发展观，提出了“人是城之本， 水是城之灵，绿是城之魂，史是城之品”的建 设理念，力争将南昌建设为人之向往的花园城 市。
(四)具有投资大、进度要求开云官方 kaiyun官方网快、工期要求短之特点。尤其是旧城区基础设 施改、扩建工程，往往是抢时间、抢进度为居民和有关企业尽快供水、 供气、通车、通电。否则影响千家万户居民的正常生活和有关企业的正 常生产。
(一)提高认识，加大市政工程建设投资，重视城市基础设施建设 长期以来，不少人把市政工程视为非生产性设施，建设资金投入
1.熟悉市政工程定额体系； 2.了解江西省现行市政工程定额的内容； 3.熟悉江西省现行市政工程定额的编制依据及特点； 4.了解市政工程造价的构成
长期以来，由于不少人，尤其是一些决策者认为市政 工程主要是非生产性建设的错误观念，我省乃至全国 很多城市市政工程滞后并严重制约了城市经济建设的 发展。甚至连改革开放初期新兴的城市如深圳、珠海， 都存在对城市道路拓宽，给水排水管线扩建，路灯、 绿化重新规划建设等问题。因此，我们应从中吸取的 教训是：市政工程建设，不仅要立足当前更重要的是 要放眼未来，要有超前意识。但也不能盲目的追求宽 马路、大广场和会展中心等。
(四)基础定额：它是按照规定的技术规范和质 量标准，在正常施工条件下完成一定计量单位 合格的分项工程所需的人工、材料、机械台班 的消耗量标准，它是编制预算定额和企业定额 的基础。
市政工程预算定额是确定市政工程投资的最重要的基础资料。我 省现行的《江西省市政工程消耗量定额及单位估价表》（上、下 册）是2006年编制颁发的，它包括通用项目、道路、桥涵、给水 工程、排水工程、燃气与集中供热、路灯工程、施工技术措施项 目等八大内容。
市政工程是指由城市政府组织有关部门（单位） 建设、经营管理的城市给水、排水、道路、桥 涵、燃气与集中供热工程和路灯工程等的总称， 又称之为市政公用基础设施或城市基础设施。
(一)投资估算指标：它是在项目建议书和可行 性研究阶段编制投资估算，确立投资需要量的 一种定额，还可作为编制固定资产长远投资规 划的参考。投资估算指标是以单位工程甚至单 项工程为估算对象，以预算定额、概算定额、 概算指标以及已完成的预、决算资料和物价变 动等文件资料为依据编制的。
(二)概算指标（概算定额）:它是在初步设计 阶段（或技术设计阶段），确定概算造价、计 算人工、材料、机械台班需要量的一种定额。 经其主管部门同意，也可以作为编制施工图预 算的依据，也是编制标底的基础。这种定额是 在概算定额或预算定额的基础上综合扩大，并 与设计深度相适应的一种定额。
控制市政工程造价，已经形成了一套较完善的 市政工程定额体系。一般为投资估算指标、概 算指标（或概算定额）、预算定额和基础定额 等。
(三)预算定额：它是在施工图设计阶段，在正 常施工条件下，确定完成一定计量单位合格产 品的分项工程或结构件的人工、材料、机械台 班的需要量的一种定额，它是施工图设计阶段 编制预算的依据，是计算标底和投标报价的依 据或参考，是编制概算定额和概算指标的基础， 也可作为制定企业定额的参考和基础。可见， 预算定额在工程建设定额体系中占有重要的开云官方 kaiyun官方网地 位。
